Официальный сайт журнала "Стратегия России". Издание Фонда "Единство во имя России".

 

Главная страница

Содержание

Архив

Контакты

Поиск

 

     

 

 

 

№02, Февраль 2020

ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

Александр ЮРЬЕВ
«Трансфер власти» как схватка элит

 

1. НОВЫЙ ТРЕНД В ПОЛИТИКЕ — ТРАНСФЕР ВЛАСТИ

В политике появился новый тренд — трансфер власти. Однако никто толком не знает, что это такое.

«Трансфер власти» или «транзит власти» — ныне часто употребляемые и многозначительные термины, которые могут оказать на реальную политику ближайших четырёх лет сильное влияние. Причём совсем не то, которого ожидают его сторонники.

Пока среди специалистов нет единого мнения о правомерности такого понятия. Но характерные заголовки во множестве аналитических материалов уже появились.

Новый политический цикл во главу угла ставит тему трансфера власти.

Транзит власти уже идёт.

Транзит — это откровенная глупость и диверсия.

Транзит неизбежен, идёт его кадровое наполнение.

Транзит власти в РФ зависит от того, как пройдёт транзит власти в США.

Кризис политики при «трансфере» — 2021–2024.

Ползучая революция и демонтаж социального государства.

Транзит власти как «Перестройка-2».

Сценарии транзита: инерционный, внезапный и трансформационный.

Поводом для появления в политическом обороте терминов «трансфер и транзит власти» послужило приближение в 2024 году выборов Президента РФ. В связи с этим начались мелкие политические конфликты, своеобразные учения к предстоящей борьбе, которая может развернуться на выборах. Все заинтересованные стороны явно или неявно начали к ним готовиться. Думается, чрезмерно рано.

Действительно, Совет Федерации должен принять решение о назначении выборов не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Согласно поправкам в Конституцию, срок полномочий избранного президента с 2012 года увеличился с четырёх до шести лет. Согласно пункту 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Это означает, что Владимир Путин, который избран президентом в 2012 году и переизбран в 2018 году, не сможет участвовать в президентских выборах 2024 года. Срок его полномочий истекает 7 мая 2024 года.

Трансфер власти часто рассматривается чуть ли не как альтернатива выборам: её переход от одного лица к другому по процедуре, неожиданной для всех и не предусмотренной Конституцией.

Трансфер-транзит с точки зрения политической психологии

Наш доклад является исследованием многозначительного понятия «трансфер-транзит власти» с точки зрения практических последствий в случае осуществления всего, что за ним стоит.

Следует оценить правомерность использования термина «трансфер власти» задолго до выборов Президента РФ, без полного и точного понимания их смысла, цели и ценностей.

Не может ли получиться так, что с идеей «трансфера-транзита» в России опять начнут «изобретать велосипед» и «наступать на те же грабли»?

Поэтому мы рассматриваем исторические примеры трансферов власти в России, чтобы понять: какую цену заплатит страна и народ за его реализацию.

2. ПРИМЕРЫ ТРАНСФЕРА ВЛАСТИ

Он всегда неожиданный, внезапный, недопустимый, необычный

2.1. ТРАНСФЕР «РЮРИКОВИЧИ — РОМАНОВЫ»

После смерти в Угличе царевича Дмитрия Иоанновича в 1591 году — сына Ивана Грозного, а потом смерти и царя Фёдора Иоанновича в 1598 году Россия втянулась в трансфер власти: оборвалась правящая династия Рюриковичей. С 1584 года до Земского Собора 1613 года было неясно — кто будет править страной.

Цена трансфера для страны

Транзит состоял из череды правлений Бориса Годунова, самозванца Лжедимитрия I; Василия Шуйского; Лжедимитрия II; Семибоярщины. Транзит длился до тех пор, пока 21 февраля (3 марта) 1613 года Земский собор не избрал на царство Михаила Фёдоровича Романова, представителя новой династии российских царей — Романовых. За время транзита были потеряны Смоленск, восточная Карелия, выход к Финскому заливу и др.

Цена трансфера для народа

Смутное время — таким осталось в памяти народа время трансфера «Рюриковичи — Романовы» с 1598 по 1613 год. Здесь и восстание Болотникова, и Лжедимитрии I и II, и русско-польская война, и война русско-шведская, и Семибоярщина. Трансфер — это невиданный хозяйственный упадок с огромными жертвами среди населения. Размер пашни сократился в 20 раз, численность крестьян — в 4 раза. Трансфер — это время Великого голода с 1601 по 1603 год: за 2 года погибло не менее 127 тысяч человек, начались эпидемии холеры. Дошло до случаев людоедства, голодающие питались навозом.

2.2. ТРАНСФЕР «МИЛОСЛАВСКИЕ — НАРЫШКИНЫ»

Трансфер власти случился после смерти царя Алексея Михайловича в 1676 году и длился до 27 апреля 1682 года. Трансфер власти сопровождался Стрелецкими бунтами (1682), захватом власти царевной Софьей. После великих потрясений власть в России перешла от Софьи (Милославские) к Петру (Нарышкины).

Цена трансфера для страны

Переименование Московского царства в Российскую Империю с принятием Петром I титула Императора Всероссийского и Отца Отечества (1721 год). Перенесение столицы из Москвы в Санкт-Петербург.

Страна стала неузнаваемо другой. Переход России под управление и контроль немцев — в науке, культуре, образовании, командовании армией.

Цена трансфера для народа

Усиленные наборы рекрутов и работников, массами затем погибавших в сражениях или от болезней на кораблях и на пути в армию. Громадная смертность работников, собранных для постройки Петербурга, Кронштадта и Ладожского канала вследствие плохих санитарных условий. Пётр I, увеличив налоги на крестьянство в 3 раза, обескровил его и лишил всех запасов. Поэтому и потери от голода были большими. В ходе реформ Петра I почти каждый пятый житель России погиб на войне или умер от голода и болезней.

2.3. ТРАНСФЕР «РОМАНОВЫ — УЛЬЯНОВЫ»

В наши дни более всего известен как стратегический трансфер власти в 1917 году от Николая II (Романова) — к Ленину (Ульянову) и к Сталину. В апреле 1918 года разгромлена партия анархистов, в июле 1918 года большевики порвали отношения с левыми эсерами. В феврале 1921 года начались аресты меньшевиков, в 1922 году состоялся процесс над руководителями партии левых эсеров.

Цена трансфера для страны

25 октября 1917 года Российская империя была переформатирована в Российскую Советскую республику. С 19 июля 1918 года — в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику. Потери России в итоге 4 лет Первой мировой войны и 3 лет Гражданской составили более 40 млрд золотых рублей, что превышало 25% всего довоенного богатства страны. Уход немцев из управления Россией, её науки, культуры, производства, армии.

Цена трансфера для народа

Война за хлеб не на жизнь, а на смерть. Погибли, стали инвалидами более 20 миллионов человек. Промышленное производство в 1920 году сократилось, в сравнении с 1913 годом, в 7 раз. На 1 ноября 1920 года в Европе находилось около 2 миллионов эмигрантов с территории бывшей Российской империи. В том числе в Польше — один миллион, в Германии — 560 тысяч, во Франции — 175 тысяч, в Маньчжурии — более 100 тысяч, в Австрии и Константинополе — по 50 тысяч, в Италии и Сербии — по 20 тысяч. В ноябре из Крыма подтянулись еще 150 тысяч человек.

3. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ТРАНСФЕРА

Он всегда «идёт не так», как задумывали

3.1. ОШИБКА НЕДООЦЕНКИ НАСТРОЕНИЙ НАРОДА

Трансфер власти в России в 1917 году был предрешён в декабре 1904 года. Увольнение в оскорбительной форме четырёх рабочих мастером деревообделочной мастерской вагонного цеха А. Тетявкиным стало поводом для массовой забастовки, «Кровавого воскресенья» 1905 года, революции 1905, 1917 года, убийства семьи Романовых, Гражданской войны и террора.

От администрации завода потребовали восстановить уволенных рабочих и уволить мастера Тетявкина. Она отказала. В ответ 3 января 1905 года забастовали 12 500 рабочих, 8 января — 125 тысяч. Утром 9 января 150 тысяч рабочих двинулись из разных районов к центру города.

К толпам рабочих армия применила боевое оружие: сабли, шашки, винтовки. 9 января было убито до 200 человек, ранено до 800 человек. Престижу царской власти был нанесён огромный ущерб.

Презрение власти к политическим чувствам масс, её переживаниям, страстям, настроениям всегда является её ахиллесовой пятой и причиной трансфера власти. Тактически этим презрением воспользовалась та «обезьяна, которая сидела на дереве».

3.2. ОШИБКА РАСЧЁТА НА «РУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ»

«Кровавое воскресенье» в истории прочно связано с именем Георгия Гапона. Это священник Русской православной церкви, политический деятель и профсоюзный лидер, выдающийся оратор и проповедник. Одновременно полицейский агент. Создатель и бессменный руководитель рабочей организации «Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга».

Гапон — детище Департамента полиции (Сергей Зубатов), поддерживался петербургским градоначальником Николаем Клейгельсом. Гапон писал доклады им, митрополиту Антонию, директору Департамента полиции Алексею Лопухину, заместителю министра Петру Дурново, градоначальнику Ивану Фуллону и др. Гапон был «свой человек». Витте докладывали, что Гапон контролируется и министры справятся с ситуацией без его участия.

Из-за этой ошибки все экономические и внешнеполитические достижения Витте оказались ничем по сравнению с результатом мирного шествия рабочих. После этой ошибки Витте пришлось заниматься организацией «экзекуционных» поездов для усмирения России, самому вести переговоры с Гапоном, который оказался «двойным агентом», находящимся под влиянием эсеров.

3.3. ОШИБКА РАСЧЁТА НА ПРЕДАННОСТЬ ПРИБЛИЖЁННЫХ

Николая II ввели в заблуждение Витте и правительство, считавшие шествие рабочих (150 тысяч человек!) событием малозначимым, и он уехал в Царское Село, поручив министрам разбираться с теми, кто шёл к нему лично и нёс его портреты и иконы. Однако расстрел рабочих колонн и рубка кавалерией 150 тысяч людей, веривших царю, были уже не мелочью. Несомненно, после этого Николай понял, что приговорён: 8 лет он не появлялся на публике до уже бессмысленных торжеств в честь трёхсотлетия дома Романовых в 1913 году. Дом Романовых кончился 9 января 1905 года.

Предательство личной охраны и родственников. Ни один человек в России и вне её не пришёл ему на помощь, когда арестовали его и его семью. Это делали не революционеры, а лично воспитанные генералы — Алексеев и Корнилов. Личная охрана государя императора — Семёновский полк сразу же принёс присягу «на верность Всероссийскому Государству и на повиновение ныне возглавляющему Его Временному Правительству». Дивизион Собственного ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА Конвоя… выразил желание подчиниться требованиям Временного Правительства, избранного Государственной Думой и состоящего под председательством М. В. Родзянко.

4. ОПАСНОСТЬ УЧАСТИЯ В ТРАНСФЕРЕ ВЛАСТИ

4.1. СУДЬБА ГАПОНА

Пришлось заплатить за «транзит власти» Гапону, которому эсеры доверили разжигать пламя революции. После 9 января он — союзник графа Витте, сторонник реформ, провозглашённых Манифестом 17 октября, противник вооружённых методов борьбы.

Он так и не узнал, к чему приведёт его игра на границе «тонкой материи» и кровавой революции. Когда он вышел из повиновения у эсеров, возомнив себя политической фигурой международного уровня, то был ими повешен 26 марта 1906 года в Озерках под Петербургом «за сотрудничество с властями и предательство революции».

4.2. СУДЬБА ГЕНЕРАЛА АЛЕКСЕЕВА

Трансфер власти дорого стоил генералу М. В. Алексееву, который тоже счёл себя «творцом истории». Участник русско-турецкой (1877–1878 гг.) и русско-японской (1904–1905 гг.) войн, в годы Первой мировой войны — начальник штаба армий Юго-Западного фронта, главнокомандующий армиями Северо-Западного фронта, начальник штаба Верховного главнокомандующего (с августа 1915 года).

Николай II абсолютно доверял ему. Алексеев завтракал и обедал у государя как его почётный гость. На равных обсуждал с государем состояние дел на фронтах. Но втайне готовил его свержение, и во время Февральской революции (1917 г.) организовал отречение Николая II от престола. Именно он арестовал бывшего царя согласно постановлению Временного правительства. Но скоро сам едва спасся от революционных солдат. Офицеры переодели его в штатскую одежду и отправили тайно в Ростов, откуда его выгнал атаман Каледин. До самой смерти он, исполнитель трансфера, прятался от людей, которым он сам, того не ведая, открыл дорогу к власти, добившись отречения царя.

4.3. СУДЬБА ГЕНЕРАЛА РУЗСКОГО

Ещё один активный участник трансфера власти — генерал Н. В. Рузский, считал, что после отречения царя для него всё останется, как прежде, и даже лучше. В его заслуги перед трансфером власти входит то, что он не пропустил поезд с царём в бунтующий Петроград, это он заблокировал продвижение в Петроград фронтовых частей для подавления начинающейся революции, это он заставил Николая II подписать Манифест об отречении.

Внезапная отставка для него стала «громом с ясного неба», и он поехал отдыхать и лечиться в Пятигорск. Но там наступила «расплата» за участие в трансфере власти: 1 ноября 1918 года генералу Рузскому перерезал горло чекист Г. А. Атарбеков. Едва ли генерал предполагал, что с ним так поступят те третьи, неизвестные, которые «сидели на дереве», когда он освобождал для них престол, вынуждая Николая II подписать отречение.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСФЕРА

Фундаментальность, научность, преемственность, системность

Такие политические акции, как транзит власти, являются интеллектуальной разработкой многих профессионалов из разных областей науки и из разных стран. Так называемое «вмешательство» других стран провоцирует трансфер власти в России уже не первое столетие (Романовы, Пётр, Екатерина II, Александр I, Ленин). Давно известные мотивы этих вмешательств: во-первых, это расширение жизненного пространства Европы за счёт России; во-вторых, это свободный бесплатный доступ к её ресурсам; в-третьих, это присоединение России к своей идеологии, делающей её военно-политическим вассалом.

Понятны мотивы российских элит, которые в борьбе между собой за исчезающие ресурсы добиваются трансфера власти. Рассуждая о трансфере власти, важно понимать, где начинается цепь подготовки к трансферу, из каких звеньев она состоит и чем заканчивается сегодня.

5.1. ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Выступление Уинстона Черчилля в США, в штате Миссури, в городке Фултоне, 5 марта 1946 года в маленьком зале Вестминстерского колледжа. Эта речь реализуется до сегодняшнего дня, а всё последующее — это её развитие.

Уже 14 марта Сталин сказал:

«Господин Черчилль и его друзья в Англии и США предъявляют нациям, не говорящим на английском языке, нечто вроде ультиматума: признайте наше господство добровольно, и тогда всё будет в порядке, — в противном случае неизбежна война».

5.2. На языке нашего времени

Мысли У. Черчилля изложены в книге Чарльза Тилли «Демократия» (Москва, 2007). Он приводит в пример определение «Фридом Хаус», которое включает реальные оценки того, насколько граждане пользуются политическими правами и гражданскими свободами. Для признания электоральной демократии «Фридом Хаус» опирается на процедурные элементы:

– Состязательная, многопартийная политическая система.

– Регулярное проведение жёстко конкурентных выборов.

– Значительный доступ основных политических партий к избирателям через средства массовой информации и с помощью открытой политической агитации.

5.3. ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИДЕЙ У. ЧЕРЧИЛЛЯ

было создано множество научных центров, самым известным из которых является Римский клуб. Его создание было обусловлено необходимостью разобраться с теорией и практикой управления поведением человека и больших человеческих масс: влияние опыта Великой русской революции 1905–1917 годов.

Для запуска проекта Президент Римского клуба Аурелио Печчеи написал базовую книжку «Человеческие качества», изданную и в России (Издательство «Прогресс», Москва, 1980). А всё остальное (Бретон-Вудс, Вашингтонский консенсус и т.п.) было обеспечением вновь созданной науки управления человеком.

5.4. С транзитом власти что-то пошло не так

Чтобы объяснить, «что?», Бжезинский написал книгу «Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис». Он пришёл к мысли, что: «Времена меняются, мир становится многополярным, и если США не пересмотрят свою концепцию глобальной роли «Богом избранного гегемона в мировой политике», то их ждет точно такой же системный кризис, какой погубил в свое время СССР».

5.5. НовАЯ политическАЯ ситуациЯ в мире

Её представил Римский клуб в форме сенсационного доклада «Старый Мир обречен. Новый Мир неизбежен!». Авторы ссылаются на Компартию Китая, которая провозгласила курс на строительство «экологической цивилизации», что было зафиксировано в Конституции и уже нашло отражение в планах тринадцатой (2016–2020) пятилетки.

Выделяется надежда на способности человека, его мышление: надо «Культивировать интегральное мышление, а не ограничиваться аналитическим мышлением». Авторы отмечают, что обучение системному мышлению недостаточно, поскольку «в системном мышлении сохраняется тенденция рассматривать реальность в довольно механистических категориях, неспособных ухватить её органическую интегральность».

Отсылаем к книге: von Weizsaecker, E., Wijkman, A. Come On! Capitalism, Short-termism, Population and the Destruction of the Planet. — Springer, 2018.

5.6. Ситуация в мире развивается непредвиденно

И авторы вмешательства в трансфер власти активно ищут его новые формы, часть из которых представлена в лекциях Нассима Николаса Талеба «Антихрупкость. Как извлечь выгоду из хаоса» (М.: КоЛибри, 2014.)

Книга вселяет оптимизм для жизни в мире, где царит неопределённость, но не нужно стремиться предсказывать будущее, а следует быть… антихрупким.

Антихрупкость — свойство людей (компаний, государств и т. д.), позволяющее под ударами судьбы не просто выстоять (и не разрушиться), но и стать сильнее. Антихрупкость — это использование возможностей. Талеб пишет, что: «Ветер гасит свечу и разжигает огонь. Точно так же дело обстоит со случайностью, неопределённостью, хаосом: каждый из нас желал бы не прятаться от них, а извлекать из них пользу. Иными словами, стать пламенем, жаждущим ветра. Таково, если коротко, отнюдь не смиренное отношение автора к неопределённости и случайности».

5.7. Специалисты в России имеют своЁ видение

Новая политическая реальность несёт возможность нашего варианта модификации государства.

Сергей Переслегин опубликовал статью: «Глобальный мир: предельно неустойчивое развитие». (Журнал «Нева», № 5, 2009). По его мнению: «В общем, ситуация на «мировой шахматной доске» резко обострилась. Ничьей не будет! Не будет «задержанного» постиндустриального перехода! В течение ближайших двадцати лет нас ждёт либо тотальная постиндустриальная катастрофа, либо постиндустриальный переход с полной перестройкой всех жизненных форматов».

Более подробно это изложено в книге «Сумма стратегий» (СПб, 2013). Среди прочего, авторов интересуют пассионарии: «люди, обладающие врождённой способностью абсорбировать из внешней среды энергии больше, чем это требуется только для личного и видового самосохранения, и выдавать эту энергию в виде целенаправленной работы по видоизменению окружающей их среды», то есть творцы и акторы истории».

5.8. Прекариат — проблема мировая

Она описана в книге Гая Стэндинга «Прекариат: новый опасный класс» (М.: Ад Маргинем Пресс, 2014.)

Прекариат — новый класс, который, с одной стороны, играет исключительно важную роль в производстве как материальных, так и нематериальных ценностей, а с другой — оказывается лишённым большинства социальных и политических прав и гарантий: стабильной зарплаты и страхового медицинского обслуживания, оплачиваемого отпуска, доступа к образованию (от англ. precarious — ненадёжный).

5.9. Правящий класс России пытается понять,

что происходит с миром новой реальности и как встроиться в него с помощью совершенно новых идей и решений.

Например, «Центр стратегических разработок» представил в 2018 году новый фундаментальный проект адаптации России к изменениям. Авторы М. Петров, В. Буров, М. Шклярук, А. Шаров. Проект называется «Государство как платформа». (Кибер) Государство для цифровой экономики. Цифровая трансформация (М.: Апрель, 2018).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трансфер власти — это проект финишной схватки элит между собой за доступ к ресурсам любой ценой, используя для этого «окно» конституционного перехода власти в условиях экономического и социального напряжения.

Переход власти происходит, как правило, в то время, когда обостряются финансово-экономические и социальные отношения в обществе из-за ожидания, что они будут решены.

Важно понимать, что у «трансфера» есть формы его реализации, и неизвестно, какая из них будет применена. Например:

Выборы — это легитимное «перепрыгивание» барьера неразрешимых финансово-экономических проблем за счёт предложения возвышающих социальных ценностей. Они переформатируют мировоззрение так, что уводят от переживания проблем и сохраняют государство, «как есть». Используется психология воображения.

Революция — это силовое разрушение финансово-экономического барьера за счёт вооружённого уничтожения государства и его защитников как источника проблем. Она предельно обостряет социальные отношения для достижения целей её организаторов. Используется психология эмоций.

Террор — это физическая изоляция и выборочное уничтожение виновников финансово-экономических проблем страны. Террор дестабилизирует социальные отношения для нагнетания страха на виновников проблем. Используется психология восприятия.

Знает ли новое поколение энтузиастов «трансфера-транзита» о том, что стоит за этими словами, или нет? Готовы ли энтузиасты взять на себя ответственность за то, что произойдёт со страной и с народом в результате трансфера?

История показывает, что результаты трансфера власти намного масштабнее, чем якобы просто передача власти в стране от одного лидера другому.

Это появление новых руководителей страны, которых не ждали.

Смена политического режима, перераспределяющего власть.

Новая форма государственности, нарушающая баланс отношений в стране.

Новый социально-экономический уклад, перераспределяющий ресурсы.

Новое название страны, отрицающей свою историю.

Новые границы государства, теряющего свою территорию.

Отказ от своих исторических завоеваний и своего статуса.

Переписывание истории страны «с чистого листа».

Начало затяжного хаоса в стране.

Кризис законопослушания и разгул преступности.

Обнищание и сокращение населения — главной жертвы трансфера.

Критика предыдущих лидеров как виновников сегодняшних поражений.

Народ, так же, как бензин, — может сильно гореть в трансфере власти, но никогда не вспыхивает сам. Поджигает народ борьба элит, в которой одна элита играет роль коробка, а другая — роль спички. И в этом огне сгорают как жертвы трансфера, так и его организаторы. Сегодня борьба элит в РФ подобна сюрплясу на велотреке: никто пока не вырывается вперед, чтобы на финише, броском, быть победителем.

Санкт-Петербург

ЮРЬЕВ Александр Иванович,

директор Института политической психологии и прикладных политических исследований ЛГУ им. А. С. Пушкина, доктор психологических наук, профессор.

ПО ТЕМЕ

Экс-чиновник Кремля

спрогнозировал трансфер-2024

Эволюция российской политической системы позволяет думать, что страна не окажется на краю пропасти, а достойно пройдёт через испытания очередным экономическим кризисом и трансфером власти.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин рассказал о том, что такое национальная идея в России, и как она соотносится с грядущей передачей власти в 2020 годах.

В своём интервью «Континенту Сибирь» в рамках проекта «Трансфер» экс-глава управления по внутренней политике администрации президента РФ отметил, что вопрос передачи власти в президентских республиках (фактически в условиях того, что сильный лидер и есть институт власти) всегда являлся сложным для России.

При этом понятно, что принятые демократические практики должны стыковаться и сосуществовать с тысячелетней национальной традицией. Россия при сильном лидере — это страна, у которой всё более или менее хорошо, если говорить и о развитии экономики, и о развитии социальной сферы, и о позициях на международной арене.

Костин отметил, что «это не значит, что личность превалирует над институтом, просто институт без личности, к сожалению, в нашей стране не всегда бывает эффективен. Вопрос, куда мы идём, что выбираем, то или это, идентичен содержанию национальной идеи». Говоря о национальной идее в РФ, он подчеркнул, что «это продолжение нашей тысячелетней истории, и причём желательно так, чтобы она продолжалась с максимально выгодными условиями для граждан, которые в стране живут».

Поэтому нет никакой необходимости нагнетать мрак, рассуждая о грядущих выборах 2021, 2024 и 2026 года. Конкретно к этому моменту весь большой этап перемен должен быть завершён и будут очевидны результаты национальных проектов, которые сейчас запущены. Костин пояснил, что внедрение непопулярных реформ накладывается на необходимость развивать новые отрасли экономики.

Политолог также упомянул причины распада СССР, в котором полностью игнорировались такие важные вещи, как доходы населения. Китай при этом сделал выводы и напрямую прописал в политических документах КПК задачу: «достижение уровня средней зажиточности каждой китайской семьи». Речь идёт в первую очередь о конкурентоспособности экономики страны на текущем этапе, так как СССР банально не вписался в технологическую волну 1970-х и фактически превратился в поставщика энергоресурсов. Эту ситуацию можно и нужно менять сейчас.

«Развитие ВПК с этапом перевооружения армии дали импульс, но теперь важно каким-то образом это всё трансформировать в другие конкурентоспособные производства. Ровно этим и занимаются правительство и государственные компании», — заявил эксперт. России нужно занять свою долю мирового рынка в определённых отраслях и таким образом стать получателем выгоды на новой технологической волне, на новом витке экономического роста.

А для этого жизненно необходим именно человеческий капитал. В XXI веке уже нет ГУЛАГов, не получится сейчас всех построить, зажать в кулак и бросить вперёд. Поэтому демократия как смена подходов должна гарантировать интересы страны и её граждан. Доверие Путину огромного количества людей как раз базируется на том, что он в своей работе в первую очередь исходит из интересов граждан России, заявил Костин.

Именно Путин предложил россиянам стабильность, предсказуемость и чёткие правила, этим и объясняется его успех в течение многих лет. С 1990-х годов подходы к политическим решениям сменились совершенно.

Поэтому если Россия стремится достичь конкурентоспособности и не быть слабой в XXI веке, необходимо развитие именно институтов власти. Костин добавил, что рассчитывает, что «путинский стиль, его подходы к управлению и к политике хотя бы ещё лет 20–40 будут для всех серьёзных политиков определяющими».

Что касается двухпартийной системы, то она рано или поздно сложится из увеличения количества одномандатных выборов. При таком раскладе лет через десять останется две партии: «Единая Россия» и КПРФ. Просто по закону больших чисел.

Партия должна и впредь становиться кадровым лифтом, что говорит о необходимости дальнейшего применения открытой модели праймериз. Только так появляются поколения новых политиков и новых политических менеджеров, выстраивается определённая система взаимодействия между партией и исполнительной властью.

http://www.politonline.ru/comments/html


 

 

 

  © Copyright, 2004. Журнал "Стратегия России". | Сделать сайт в deeple.ru